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江門市2017年漁業行政執法工作計劃

來源:江門市海洋與漁業局      時間:2017.02.28
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為貫徹落實“全面依法治國”要求,切實履行漁業執法隊伍職責,有效維護漁業生產秩序、保障水產品質量安全、保護珍稀水生野生動物,不斷提高漁業行政執法水平,為我市海洋漁業經濟持續健康發展保駕護航,特制訂本工作計劃。

一、計劃目標

一是明確2017年漁政執法工作重點,有計劃、有目標地組織實施。二是進一步提升漁政執法水平,規范行動開展、案件辦理、檔案管理等工作。三是強化隊伍職責,促進履職,提高執法成效。

二、組織機構及職責

(一)組織領導

為確保落實年度執法工作計劃并取得實效,成立江門市2017年漁業行政執法工作領導小組,由潘志堅支隊長任組長,石初明副調研員、區凌峰副支隊長任副組長,各漁政大隊主要負責任人和支隊各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室在支隊指揮科,由梁峻昆同志兼任辦公室主任。

(二)部門(機構)職責

1、支隊指揮科:負責制訂年度漁業行政執法工作計劃并進行督查通報;協調開展全市性漁業行政執法聯合行動和交叉檢查;指導各大隊(含直屬大隊,下同)開展漁業行政執法及管理相關工作。

2、支隊船檢漁政科:按照本計劃,協調全市漁船、漁港及船舶修造廠的安全生產相關執法檢查,指導各大隊健全安全檢查執法臺帳。

3、直屬大隊:按照本計劃,制訂蓬江區、江海區及江門中華白海豚自然保護區的漁業行政執法工作計劃并負責組織實施;參與全市性漁業行政執法行動。

4、各漁政大隊:根據支隊年度執法計劃要求,制訂轄區漁業行政執法計劃并負責組織實施;參與全市性的漁業行政執法行動;配合支隊督查工作,積極改進通報問題。

三、執法工作重點

(一)非法捕撈和養殖方面

一是以零容忍態度打擊電、毒、炸魚行為;二是大力開展清理整治涉漁“三無”船舶和違規漁具行動;三是嚴厲打擊違反珠江禁漁期、伏季休漁期、南海區機動漁船底拖網禁漁區規定進行捕撈及違法占用航道養殖的行為。

(二)漁船安全生產方面

一是重點查處套牌使用漁船、漁船違規裝載危險品、非法載客出海觀光、不按要求辦理進出港簽證、超抗風力或航區生產、防臺期間不服從漁政部門管理等違法行為;二是依法查處漁船消防、通信、導航、救生設施配備不齊,船員未持證上崗行為。

(三)水產品質量安全方面

一是認真開展水產苗種場、水產養殖場、無公害農產品產地認證基地的執法檢查,確保檢查覆蓋率超過30%;二是依法查處未持證或超出持證范圍生產經營、使用禁用漁藥或其他投入品、未按規定建立或保存生產記錄等違法行為,對藥殘超標水產品落實100%的立案查處率。

(四)水生野生動物保護方面

一是認真開展水生野生動物經營利用和馴養繁殖場地的執法檢查,確保檢查覆蓋率超過30%;二是依法查處各類違法經營利用和馴養繁殖水生野生保護動物行為,對投訴舉報和媒體報道的涉嫌非法經營利用和馴養繁殖水生野生保護動物行為100%進行調查處理。

(五)打擊漁船參與走私方面

一是積極配合當地打私部門開展打擊走私行動,并將打擊漁船參與走私工作貫穿到日常海上巡查中;二是依法查處涉走私案漁業船舶的非法改造行為。

(六)其他執法管理工作方面

一是嚴格執行案件調查和審理分離制度;二是積極推進“兩法銜接”工作,嚴禁以罰代刑;三是按要求推廣“雙隨機一公開”執法檢查機制;四是進一步規范案件文書制作,做好案卷歸檔工作;五是規范做好執法巡查勤務記錄本、水產品執法檢查記錄表、水生野生動物保護執法檢查記錄表等執法臺賬;六是強化執法裝備管理,落實“千分制”考核標準;七是提高執法材料報送質量,確保按要求按時間報送有關材料。

四、工作要求

(一)高度重視,研究制定轄區計劃。各大隊要高度重視年度漁業行政執法工作計劃的制定和組織實施工作,成立漁業行政執法工作領導機構,專題研究部署轄區2017年漁業行政執法工作計劃。

(二)認真組織實施“季度專項行動”。各大隊除落實上級部門下達任務和開展日常執法工作外,還應按照附件江門市2017年漁業執法“季度專項行動”計劃表要求認真組織開展相關專項行動并確保取得成效。

(三)實行季度考核通報機制。支隊檢查組每季度末將實地督查各大隊行動組織開展、執法機制落實、案件辦理、材料報送、臺賬記錄等年度執法計劃完成情況并進行書面通報。各大隊要堅持問題導向,積極改進存在問題。

各大隊請于228日前將轄區年度執法工作計劃報支隊。每次季度督查前請各大隊認真對照附件先行自查并填報支隊。(聯系人:杜良彪,電話:3276871,傳真:3276867)。

 

附件:江門市2017年漁業執法“季度專項行動”計劃表

 

          江門市海洋與漁業局

            2017年2月28
附件:

 

江門市2017年漁業執法“季度專項行動”計劃表

 

時間

專項行動

執法重點

第一季度

違規漁具清理整治專項行動

各大隊須在本季度開展打擊利用“絕戶網”、網目尺寸不達標網具等違規漁具進行捕撈的專項行動。

第二季度

打擊電魚專項執法行動

各大隊須在本季度開展打擊電、炸、毒魚專項執法行動,重點查處漁船增設電魚設施和“三無”船舶實施的電魚行為。

第三季度

涉漁“三無”船舶清理整治

專項行動

各大隊須在本季度開展清理整治涉漁“三無”船舶專項行動,依法查處利用“三無”船舶從事漁業生產活動行為。

第四季度

漁船安全生產執法檢查

專項行動

各大隊須在本季度開展轄區漁港、漁船安全檢查專項行動,重點消除漁船安全生產隱患。

注:1、“季度專項行動”作為季度考核重要內容;2、“季度專項行動”與上級實時下達的行動任務不重疊;3、各大隊在限期內結合轄區實際自行安排行動時間;4、“季度專項行動”必須有方案、有臺賬、有簡訊、有總結,不能將日常巡查當作專項行動。


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