財政管理制度

關于印發寧波市市級機關培訓費管理規定的通知(甬財政發〔2014〕268號)

來源:寧波市人力資源和社會保障局????發布日期:2014-05-06???? 作者:寧波市人力資源和社會保障局???? 閱讀次數:
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  關于印發寧波市市級機關培訓費管理規定的通知

  (甬財政發〔2014〕268號)

   

  各縣(市)、區財政局,市級各有關單位:

  為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(中發〔2013〕13號),進一步加強和規范市級機關培訓費管理,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于進一步精簡規范文件簡報、會議活動和培訓工作的若干意見》(甬黨辦〔2013〕112號),我局制定了《寧波市市級機關培訓費管理規定》。經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中有何問題,請及時向我們反映。

  

  寧波市財政局

  2014年4月21日

  

  

  寧波市市級機關培訓費管理規定

   

  第一條 為規范市級機關境內培訓工作,提高培訓效率和質量,加強培訓費管理,節約培訓費開支,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于進一步精簡規范文件簡報、會議活動和培訓工作的若干意見》(甬黨辦〔2013〕112號)和中央、省培訓費管理有關文件精神,制定本規定。

  第二條 本規定所稱培訓,是指市級機關根據《中華人民共和國公務員法》、《干部教育培訓工作條例(試行)》、《公務員培訓規定(試行)》,使用財政資金在境內舉辦的為履行職責所需的更新知識、提升工作能力的各類培訓。

  本規定所稱市級機關,是指黨政機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、民主黨派和工商聯,以及參照公務員法管理的事業單位(以下簡稱各單位)。

  第三條 各單位應增強培訓的針對性和實用性,節約培訓資源,對培訓實行內部統一管理,嚴格按照甬黨辦〔2013〕112號文件規定執行報批制度。

  第四條 培訓費是指各單位開展培訓直接發生的各項費用支出,包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用。

  (一)住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的租住房間的費用。

  (二)伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的用餐費用。

  (三)培訓場地費是指用于租用培訓場地的費用支出。

  (四)講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。

  (五)培訓資料費是指培訓期間必要的資料及辦公用品費。

  (六)交通費是指用于接送及培訓過程中統一組織的與培訓有關的交通支出。

  (七)其他費用是指除上述費用以外與培訓相關的必要支出。

  第五條  培訓費綜合定額標準實行分項核定、總額控制,各項費用之間可以調劑使用。綜合定額標準如下:

  綜合定額標準是培訓費開支的上限,各單位應在綜合定額標準以內據實報銷。

  5天以內(含5天)的培訓按照綜合定額標準控制;5天以上的培訓按照綜合定額標準的75%(計300元)控制。上述天數含報到和離開時間,報到和離開時間合計不得超過1天。

  培訓時間不足一天的,一般不安排住宿,費用發生情況按項目分別計列,并控制在綜合定額的一半以內。

  培訓地參訓人員原則上不安排住宿;在市中心城區范圍內舉辦的培訓,市級機關和中心城區范圍內參訓人員原則上不安排住宿;工作人員除必須入駐的以外,不安排住宿。

  第六條  講課費執行以下標準(稅后):

  (一)中級技術職稱及以下專業人員每半天最高不超過800元;

  (二)副高級技術職稱專業人員每半天最高不超過1000元;

  (三)正高級技術職稱專業人員每半天最高不超過2000元;

  (四)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。

  其他人員講課參照上述標準執行。

  第七條 各單位應當加強培訓費預算管理,嚴格按開支標準、培訓人數、天數、工作人員比例等編制培訓經費預算,培訓費應納入部門預算管理。

  第八條 各單位應盡量利用網絡、視頻等信息化手段,大力推行選學、自學等方式開展培訓。

  組織培訓的工作人員控制在參訓人員總數的5%以內,最多不超過10人。

  第九條 各單位開展培訓應當在開支范圍和標準內,優先選擇黨校、行政學院、社會主義學院、部門行業所屬培訓基地、高校等場所舉辦培訓。

  第十條 各單位舉辦培訓嚴格按批準的培訓費預算執行,按規定實施政府采購。

  培訓費由培訓舉辦單位承擔,在日常公用經費或專項經費中列支。各單位不得向培訓對象收取培訓費,不得以任何方式轉嫁或攤派培訓費用。

  舉辦單位在培訓結束后應當及時辦理報銷手續。培訓費報銷時應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓場所出具的原始明細單據等憑證。

  除講課費、小額零星開支以外的培訓費用,應當按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行,以銀行轉賬或公務卡方式結算,不得以現金方式結算。

  對未經批準的培訓,以及超范圍、超標準開支的培訓經費一律不予報銷。

  第十一條 各單位不得使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與培訓無關的其他費用;不得借培訓名義安排公款旅游;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請;嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費;嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。

  培訓住宿不得安排高檔套房,不得額外配發洗漱用品;培訓用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒。

  第十二條 各單位應當將非涉密培訓的培訓班名稱、內容、日程、人數、經費開支等情況,以適當方式進行公開。

  第十三條 各單位要按照甬黨辦〔2013〕112號文件精神和本規定要求,結合本單位業務特點和工作實際,制定本單位培訓費管理實施細則。

  第十四條 市財政局將會同有關部門對培訓費使用管理情況進行監督檢查。主要內容包括:

  (一)是否制定培訓費管理內控制度;

  (二)培訓費開支范圍和開支標準是否符合規定;

  (三)培訓費報銷和支付是否符合規定;

  (四)是否存在虛報培訓費用的行為;

  (五)是否存在轉嫁、攤派培訓費用的行為;

  (六)是否存在向參訓人員亂收費的行為;

  (七)是否存在其他違反本規定的行為。

  第十四條 對于檢查中發現有違反本規定行為的,由市財政局等部門責令改正,涉及違規資金的,予以追回,并經報批后予以通報。對直接責任人和相關負責人,提請其所在單位按規定追究其責任。如行為涉嫌違法的,移交司法機關處理。

  第十五條 市委組織部、市委統戰部、市人力資源和社會保障局組織的調訓和統一培訓,不適用本規定。

  第十六條 各縣(市)區可參照本規定,結合各地實際,在市級機關培訓費標準以內,研究制定有關管理規定,并報市財政局備案。

  第十七條 本規定由市財政局負責解釋。

  第十八條 本規定自發布之日起施行。原有關培訓費管理規定與本規定不一致的,以本規定為準。

  

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